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304不銹鋼板：目前國內鋼市在朝著健康的方向發展

國供給側改革正如火如荼地進行，鋼鐵行業率先面臨考驗，在供給側改革的影響下，最近兩年鋼鐵行業經營環境明顯好轉，多數鋼廠扭虧為盈，但從目前鋼市表現來看，繼續去產能或者改革或許遇到了瓶頸。或許我們可以借鑒一下日本鋼市去產能的一些有效經驗。

　　先來看相似之處，首先，行政手段，第二次世界大戰以后，日本作為制造業大國，鋼鐵行業快速發展期經歷過多次周期性“產能過剩”。一方面控制鋼鐵企業產量，從供給端進行改革，淘汰落后產能;另一方面試圖用刺激內需來消化產能，出臺了一系列刺激需求的措施，加大公共領域投資。但日本鋼鐵去產能政策實施并不太成功，產能未出現實質性下降，鋼材價格進入長期調整期，鋼廠盈利也未有明顯好轉，這一點國內取得的效果卻十分顯著，自從供給側改革實施以來，國內大部分鋼廠扭虧為盈。

　　其次、兼并重組，在宏觀經濟放緩、產能過剩、行業利潤被壓縮的時期，日本也曾通過鋼鐵企業的兼并重組來提升產業集中度，對化解鋼產能過剩作出了貢獻。資源整合帶來的競爭減少、效率提高、議價力增強和豐富的產品線也有利于鋼企在行業低谷期生存。這一點國內鋼市也已經取得了很大的進展，比如寶武強強聯合。

　　雖然經濟體制不同，但在供給側改革這個議題上，或者我們可以借鑒他們的經驗，少走彎路。1、有計劃，且嚴格按照計劃執行，這一點我們也已經取得了較好的成績，2016年全國共壓減6500萬噸鋼產能，2017年去產能目標5000萬噸，并且6月30日之前出清地條鋼，這些基本都超前完成。2、嚴格執行減量置換，當年日本“特安法”措施，盡管淘汰落后設備，但新舊置換令產能并未出現明顯下降。對此，我國提出各地一律不得凈增鋼鐵冶煉能力，結構調整及改造項目必須嚴格執行產能減量置換，已經通過國家核準和地方備案的擬建、在建鋼鐵項目也要實行減量置換。這一政策需嚴格執行，才能夠防止產能未出現實質性下降的情況。3、通過轉型擴大出口，二戰后日本鋼企在困境時充分利用了低成本優勢，源源不斷地出口鋼材，也與全球尤其美國也產生了諸多貿易摩擦。日本采取的措施是積極與國外進行貿易談判，降低鋼鐵出口總量。另外，通過產品結構優化，增加高附加值產品出口有效地抵消了低端品種的減少。此后日本開始注重出口重心轉移、高端鋼材出口以及制造業的海外遷移、在海外建加工配送中心等，推動出口市場發展，對緩解國內產能過剩起到了重要作用。對于貿易摩擦，我們的涉案企業也可以學習日本積極參與應訴，維護正當利益，還需要政府層面上推動雙方和業界通過對話磋商或談判處理貿易爭端。另外，我們可以嘗試出口轉型，將一些高端制造業遷移到一些發展中國家，建立加工配送中心等，要求使用從中國進口的鋼材，實現通過鋼材跟隨下游制造業海外遷移的出口，能夠有效地規避貿易壁壘，在為當地帶來經濟效益的同時，實現互利互惠。

　　雖然6月30日出清地條鋼期限已到，目前國內鋼市也在朝著健康的方向發展，但是后期可能遇到的問題不得不防，比如轉為電弧爐后的產能復蘇，或者是環保松懈后的報復式反彈，不是沒有可能。去產能的道路或許比想象中更漫長，甚至更艱難。